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[其他] 互联网信息服务管理办法

互联网信息服务管理办法

中华人民共和国国务院令(第292号)
    第一条 为了规范互联网信息服务活动,促进互联网信息服务健康有序发展,制定本办法。
    第二条 在中华人民共和国境内从事互联网信息服务活动,必须遵守本办法。
    本办法所称互联网信息服务,是指通过互联网向上网用户提供信息的服务活动。
    第三条 互联网信息服务分为经营性和非经营性两类。
    经营性互联网信息服务,是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动。
    非经营性互联网信息服务,是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。
    第四条 国家对经营性互联网信息服务实行许可制度;对非经营性互联网信息服务实行备案制度。
    未取得许可或者未履行备案手续的,不得从事互联网信息服务。
    第五条 从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务,依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的,在申请经营许可或者履行备案手续前,应当依法经有关主管部门审核同意。
    第六条 从事经营性互联网信息服务,除应当符合《中华人民共和国电信条例》规定的要求外,还应当具备下列条件:
    (一)有业务发展计划及相关技术方案;
    (二)有健全的网络与信息安全保障措施,包括网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度;
    (三)服务项目属于本办法第五条规定范围的,已取得有关主管部门同意的文件。
    第七条 从事经营性互联网信息服务,应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门申请办理互联网信息服务增值电信业务经营许可证(以下简称经营许可证)。
    省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门应当自收到申请之日起60日内审查完毕,作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,颁发经营许可证;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。
    申请人取得经营许可证后,应当持经营许可证向企业登记机关办理登记手续。
    第八条 从事非经营性互联网信息服务,应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门办理备案手续。办理备案时,应当提交下列材料:
    (一)主办单位和网站负责人的基本情况;
    (二)网站网址和服务项目;
    (三)服务项目属于本办法第五条规定范围的,已取得有关主管部门的同意文件。
    省、自治区、直辖市电信管理机构对备案材料齐全的,应当予以备案并编号。
    第九条 从事互联网信息服务,拟开办电子公告服务的,应当在申请经营性互联网信息服务许可或者办理非经营性互联网信息服务备案时,按照国家有关规定提出专项申请或者专项备案。
    第十条 省、自治区、直辖市电信管理机构和国务院信息产业主管部门应当公布取得经营许可证或者已履行备案手续的互联网信息服务提供者名单。
    第十一条 互联网信息服务提供者应当按照经许可或者备案的项目提供服务,不得超出经许可或者备案的项目提供服务。
    非经营性互联网信息服务提供者不得从事有偿服务。
    互联网信息服务提供者变更服务项目、网站网址等事项的,应当提前30日向原审核、发证或者备案机关办理变更手续。
    第十二条 互联网信息服务提供者应当在其网站主页的显著位置标明其经营许可证编号或者备案编号。
    第十三条 互联网信息服务提供者应当向上网用户提供良好的服务,并保证所提供的信息内容合法。
    第十四条 从事新闻、出版以及电子公告等服务项目的互联网信息服务提供者,应当记录提供的信息内容及其发布时间、互联网地址或者域名;互联网接入服务提供者应当记录上网用户的上网时间、用户帐号、互联网地址或者域名、主叫电话号码等信息。
    互联网信息服务提供者和互联网接入服务提供者的记录备份应当保存60日,并在国家有关机关依法查询时,予以提供。
    第十五条 互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息:
    (一)反对宪法所确定的基本原则的;
    (二)危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的;
    (三)损害国家荣誉和利益的;
    (四)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;
    (五)破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的;
    (六)散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;
    (七)散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;
    (八)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;
    (九)含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
    第十六条 互联网信息服务提供者发现其网站传输的信息明显属于本办法第十五条所列内容之一的,应当立即停止传输,保存有关记录,并向国家有关机关报告。
    第十七条 经营性互联网信息服务提供者申请在境内境外上市或者同外商合资、合作,应当事先经国务院信息产业主管部门审查同意;其中,外商投资的比例应当符合有关法律、行政法规的规定。
    第十八条 国务院信息产业主管部门和省、自治区、直辖市电信管理机构,依法对互联网信息服务实施监督管理。
    新闻、出版、教育、卫生、药品监督管理、工商行政管理和公安、国家安全等有关主管部门,在各自职责范围内依法对互联网信息内容实施监督管理。
    第十九条 违反本办法的规定,未取得经营许可证,擅自从事经营性互联网信息服务,或者超出许可的项目提供服务的,由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期改正,有违法所得的,没收违法所得,处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5万元的,处10万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,责令关闭网站。
    违反本办法的规定,未履行备案手续,擅自从事非经营性互联网信息服务,或者超出备案的项目提供服务的,由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期改正;拒不改正的,责令关闭网站。
    第二十条 制作、复制、发布、传播本办法第十五条所列内容之一的信息,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由公安机关、国家安全机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法律、行政法规的规定予以处罚;对经营性互联网信息服务提供者,并由发证机关责令停业整顿直至吊销经营许可证,通知企业登记机关;对非经营性互联网信息服务提供者,并由备案机关责令暂时关闭网站直至关闭网站。
    第二十一条 未履行本办法第十四条规定的义务的,由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正;情节严重的,责令停业整顿或者暂时关闭网站。
    第二十二条 违反本办法的规定,未在其网站主页上标明其经营许可证编号或者备案编号的,由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正,处5000元以上5万元以下的罚款。
    第二十三条 违反本办法第十六条规定的义务的,由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正;情节严重的,对经营性互联网信息服务提供者,并由发证机关吊销经营许可证,对非经营性互联网信息服务提供者,并由备案机关责令关闭网站。
    第二十四条 互联网信息服务提供者在其业务活动中,违反其他法律、法规的,由新闻、出版、教育、卫生、药品监督管理和工商行政管理等有关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。
    第二十五条 电信管理机构和其他有关主管部门及其工作人员,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,疏于对互联网信息服务的监督管理,造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职直至开除的行政处分。
    第二十六条 在本办法公布前从事互联网信息服务的,应当自本办法公布之日起60日内依照本办法的有关规定补办有关手续。
    第二十七条 本办法自公布之日起施行。

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狂风海啸,夺走我最好的童年伙伴-古老的新河口(12)

        【生平履历:何承高,男,1966年9月2日(阴历)。来深圳14个年头,现在从事深圳物流深圳货运深圳搬家行业。弹指一挥间----2008,虽然勉强成立了自己的深圳物流公司深圳货运公司深圳搬家公司,但是在人生42个春秋里,所历经的磨难、所茹苦含辛的沧桑,如同影片,时刻历历在目:时而会心抿笑,时而叹世悲怀!所感所想,如娟娟泉水汇集,冲撞着自己灵魂深处的拦网-----每个人都是这样:丑恶和善良。-------------何承高自传摘要】

第一章 我的童年


第一节 古老的新河口(12)


        经历过湖区生活的人,也许我这里的描述也会引起大家的同感;但是没有过如此经历的人,总是不免对湖水荡漾、清风徐来,充满着诗情画意般地美好向往。
        其实不然,当然也类同其他的任何事物的规律。环境是需要人适应的,但是环境也逼迫人去想改变什么。新河口的人,在风雨中浪打了半个世纪;湖水养育了他们,但是也有些是埋葬了他们的生命和梦想。
         小时候,很多时候,三岁左右的我是一个人在船上度过的,毕竟爸爸妈妈还要打渔摸虾。在我模糊的印象中,隐隐约约记得我几乎在1岁左右的情景。弟弟还没有出生,还在妈妈的肚子里,几次爸爸一个人不能做的事情,妈妈非去不可。比如说:下“柴鱼”钩,那肯定要2个人才能做的事情,前面的人在船头收钩,后面的人在船尾“汤桨”。爸爸把我一个人留在大船上,所谓的大船也就是母船,一般是一家人做饭和睡觉的地方,只是稍微比“撇划子”(小船)大一点。爸爸用绳索把我的腰系住,这就相当于腰带了。等爸爸妈妈收完钩回来,有时间天气热的时候,我屎骚尿臭地在爸爸捆住我的那个小田地里和着稀泥了。我很惊讶自己有这么好的记忆,记得那个年龄的、几乎是婴儿时候的事情。虽然很模糊,但是我真的记得。。。
         总是感觉到那个年代的雨水特别多些。等我懂点事情后,还没有上学,我就帮我的父母亲做点事情。那时候还小,不然也让我奶奶带我了,奶奶带我的时候,我已经上学了。湖里下雨,那真的是囹陷在船上的一头,开着船上的一个小窗口,看着雨点撒在湖面上,溅起密密麻麻的水花。
         湖风大些,船就摇晃得很厉害。船上的人都有一套预测天气的土办法,但是毕竟是不科学的。碰上了7到8级的大风,船非要到岸边或者找到一片茂密的芦苇避风,否则后果是不堪设想的。我一个要好的童年的伙伴,那是我四岁的时候,那天我没有上船,在我曾祖母家里玩。那天碰到了8级的大风,风来得很突然、很急,根本让人连判断的时间都没有,说来就来了。这也是湖里面最危险的时候,特别是晚上。那是个悲痛的日子,我的那个要好的童年的伙伴、他的弟弟、他的父母,还有其他的新河村和周围湖村的人们,都沉船斧头湖底。那次大概有300多人全部遇难,虽然我那个时候还小,但是等风平浪静后,把我的好朋友的遗体打捞上来停放在草坪上的时候,我从人堆中挤出来,握着我的好朋友的手,虽然我对死wang的概念不是很熟悉,但是我知道我的好朋友永远也回不来了。。。。
        有一次,我10岁的时候,我跟我爸爸、幺姑妈一个小船,大姑妈是跟大表姐一个船,到湖中央去下拖钩;也是遇到了湖风,大概有7到8级。我爸爸看到了天气乌云密布,风云滚滚,马上喊了他姐姐快点迎风而上。因为,如果你是侧风,那风浪会推fan你的船;如果是顺风,那也是浪头和浪距会盖住整个船而且无法把舵和行驶方向。只能迎风而上,每当一个浪头盖过的时候,我爸爸会马上跟进一个浪距(所谓浪距,也就是浪与浪之间的距离)。浪高估计是3米左右,每次盖下来的时候,差不多半船都是水,我和我幺姑妈就用“舀子”和“撮瓢”拼命地“呼水”(就是往船外倒水,只是速度向当地快)。我爸爸和姑妈用吃奶的力气,拼命地迎着巨浪艰难地往岸边靠近,哪怕是移动1公分,那都是极其不容易的。一般这样的狂风巨浪,对湖区来说,不是很长;即使坚持住不被巨浪沉船,那都是胜利。但是如果真的运气不好,碰到了长风狂啸的话,那就很危险了。那次我们碰到的就是长风,幸亏我的姑妈和我爸爸都是风里来、雨里去的高手。那次也同样遇难了很多的人,幸庆我和我大姑妈的2条船都很技巧地躲过了巨浪的覆盖,在长达三个小时的搏斗中,我们的小船终于靠近了芦苇丛中。。。。。 br/>         所以从此以后,我们的父母非常希望我们兄弟姊妹不要吃湖里的饭,那是生命的较量和生存的希望。。。。
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